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                      立即博集团团委机构编制委员会办公室关于政协第四届巴中市委员会第三次会议 第36号提案的复函

                      柏平委员:

                        您在政协第四届巴中市委员会第三次会议提出的《关于进一步健全我市民营经济工作保障体系建议》(提案第36号)收悉。结合部门职责和民营经济工作现状,现将有关情况回复如下:

                        一、关于“在我市政府机构改革过程中对市民营办进行重置,强化机构设置、机构职能、增加人员编制”的问题。

                        市民营经济工作领导小组办公室成立于2015年,是民营经济工作领导小组的办事机构,为原市工商局所属的事业单位,核财拨事业编制5名,设专职副主任1名,科级领导职数3名。本轮机构改革将市工商局、质监局、食药局整合组建市市场监管局,相关事业单位相应为现有机构管理。

                        下一步,我们将按照省委编办《关于贯彻落实<中央编办关于地方机构改革期间推进和规范事业单位调整的通知>的实施意见》(川编办发〔2018〕77号)中事业单位不称“局”、“委”、“办”和事业单位改革要求,起草市民营办相关机构编制事项方案,按程序提交市委编委会审定。

                        二、关于“加强资金保障,将民营经济工作经费和专项经费纳入年初财政预算”的问题。

                        今年市财政已将工作经费和专项经费纳入预算,独立预算工作经费10万元、专项经费300万元。同时,安排设立中小企业应急转贷基金、民营企业应急转贷基金各500万元,增加乡村振兴产业发展贷款风险补偿金500万元,预算落实13家国家高新技术企业财政补助260万元,着力缓解民营企业融资难题。

                        、关于进一步扩充各地民营服务力量的问题

                        按照市委、市政府统一部署,本轮改革中已将民营经济发展工作纳入市场监督管理局三定方案,增设内设科室民营经济发展科,全面负责全市民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护。为加强组织领导,形成工作合力,市委成立由市长为组长的民营经济和中小企业发展领导小组,设立了由市场监管局局长担任主任的领导小组办公室,全市民营经济工作机构得以完善。市民营办被确立为公益一类事业单位,拟对外公招引进经济管理类专业人才2名,充实服务民营经济工作力量。各区县也已将民营经济发展工作纳入市场监督管理局三定方案,均有民营经济工作事业机构。

                        、关于建立民营经济科学评价考核机制的问题

                        今年,我市将构建“亲”“清”新型政商关系写入《促进民营经济健康发展十条措施》,为依法保护企业合法权益提供了重要支撑。一是引入营商环境“好差评”季度测评机制,由企业和群众量化打分,通过以评促改、以评促优,推动政府工作进步。二是每两年召开一次全市民营经济健康发展大会,表扬激励一批重点民营企业和纳税大会、促进民营经济健康发展优秀民营企业家,激发民营企业干事创业新活力。三是开展领导干部联系商协会和重点民营企业制度,“一企一策”帮助企业解决实际困难,营造稳定、公平、透明的营商环境,提振民营企业家发展信心。四是优化提升民营企业管理水平,引导民营企业建立现代企业制度,对评审达标企业按照《促进民营经济健康发展十条措施》规定兑现激励资金。五是每季度汇总梳理民营经济监测指标,通报全市民营经济运行态势,为党委政府分析研判经济形势提供参考。

                        五、关于“民营企业挂点联系机制”的问题

                        我们将与发改、经信、财政、人社等与民营企业关系较密切单位衔接,建议他们根据职能职责建立符合实际情况的企业挂点联系机制。

                        感谢你对民营经济工作的关心,对机构编制工作的理解和支持。

                        立即博集团团委机构编制委员会办公室 

                        2019年9月29日